Twin Regions

Faisons équipe pour ...

Vraie Décarbonisation & Vrai Partenariat

L'effondrement climatique et écologique s'accélère et la niche de survie de l'homme sur Terre se rétrécit.

La grande idée

En termes clairs, pour survivre, nous devons immédiatement mobiliser toutes les ressources disponibles au niveau mondial pour réduire les concentrations de gaz à effet de serre. Il n'y a pas d'autre solution !

Outre la réduction des émissions, l'élimination du CO2 à grande échelle est nécessaire pour éviter un réchauffement catastrophique de la planète de plus de 2 °C (source : rapport de synthèse du sixième rapport d'évaluation du GIEC). Le développement de technologies industrielles d'élimination du CO2 n'en étant qu'à ses débuts, la seule option viable dont nous disposons est la photosynthèse. C'est dans les régions tropicales et subtropicales du monde que la capacité de photosynthèse est la plus grande (source : Global photosynthetic capacity is optimized to the environment). La coopération internationale est donc cruciale, car la plupart des régions à fortes émissions n'ont pas la capacité photosynthétique nécessaire pour assumer leurs responsabilités en matière d'élimination du CO2, et la plupart des régions à fort potentiel écologique pour l'élimination du CO2 sont trop pauvres pour y parvenir.

Le concept des Twin Regions est notre proposition pour mettre cela en action.

L'action " Twin Regions " vise à compléter la base de ressources de séquestration du carbone des régions en promouvant les partenariats entre les communautés locales. Il permettra aux régions fortement émettrices d'assumer leurs responsabilités et aux régions partenaires d'exploiter pleinement leur potentiel de piégeage du carbone. La coopération permettra également aux partenaires de contribuer davantage au rétablissement environnemental et social mondial et de faire face aux conséquences de l'effondrement écologique.

Qu'est-ce qu'une "Twin Region" ?

Une Twin Region est constituée de deux endroits très éloignés l'un de l'autre qui utilisent des capacités et des ressources complémentaires pour surmonter leurs contraintes environnementales, économiques, sociales et culturelles mutuelles afin d'atteindre leurs objectifs de développement.

Une région puits s'associe à une région source

En règle générale, un endroit situé dans une zone à faible niveau de vie, à faibles émissions et à fort potentiel environnemental d'élimination du CO2 s'associe à un endroit situé dans une zone à niveau de vie élevé, à fortes émissions et à faible potentiel environnemental d'élimination du CO2.

Ensemble, neutres en carbone

Ensemble, ils poursuivent l'objectif de devenir neutres en carbone d'ici 2035, de rembourser leur dette carbone historique et de contribuer à un système de gestion de l'environnement et d'équité mondiale.

En quoi ce concept est-il pertinent ?

La pertinence du concept de Twin Region devient évidente lorsqu'on compare la richesse, la superficie et les émissions de l'Union européenne (UE) et de l'Afrique subsaharienne (ASS).

Superficie et richesse de l'Union européenne et de l'Afrique subsaharienne

Source: Banque mondiale

L'Union européenne possède le potentiel économique et l'Afrique subsaharienne le potentiel écologique. En raison de sa taille et de ses conditions climatiques, l'Union européenne ne peut pas équilibrer ses émissions à l'intérieur de ses frontières. En raison de la pauvreté, l'Afrique subsaharienne laisse inexploité son énorme potentiel écologique d'élimination du carbone. Au contraire, elle abat ses forêts pour produire du charbon, du bois de chauffage et pratiquer l'agriculture extensive pour faire face à la grave pénurie de liquidités.

CO2_EU_SSA_FR_800.jpg

Source: Global Carbon Project

L'adoption généralisée du concept de Twin Regions aux deux régions. L'Union européenne aurait accès à de vastes étendues de terres sous les tropiques pour l'élimination à faible coût du carbone d'origine naturelle. L'Afrique subsaharienne obtiendrait des ressources financières substantielles pour réaliser son potentiel d'élimination du carbone et de restauration des écosystèmes, ce qui lui permettrait de sortir du piège de la pauvreté.

En outre, ce concept a le potentiel de contrer la polarisation des négociations climatiques de la UNFCCC et de renforcer la position des pays en développement (source: The Role of Countries in Climate Negotiations). En effet, les partenariats entre régions complémentaires contribueraient à uniformiser les règles du jeu et à unir les peuples dans la poursuite de l'objectif commun de décarbonisation mondiale et de restauration des écosystèmes.

Pour donner le coup d'envoi au jumelage, nous proposons que les communautés des pays à fort potentiel d'élimination du carbone fassent une offre concrète de réduction des concentrations de gaz à effet de serre et une proposition constructive d'intensification de la coopération internationale.

Potentiel

De toutes les technologies disponibles, c'est le reboisement passif qui présente le potentiel d'élimination du carbone le plus important (source: Rethinking Climate Change - How Humanity Can Choose to Reduce Emissions 90% by 2035 through the Disruption of Energy, Transportation, and Food with Existing Technologies; Abib, Dorr, Seba, 2021)

Une équipe de scientifiques de l'ETH-Zürich, du CIRAD et de la FAO a estimé que 0,9 milliard d'hectares de forêts supplémentaires peuvent être cultivés sans empiéter sur les terres urbaines ou agricoles (source: How trees could help to save the climate, 2019). Selon leurs conclusions, environ 205 gigatonnes de carbone peuvent être capturées, ce qui équivaut à 100 ppm de CO2 atmosphérique. Toutefois, si nous ne nous écartons pas de la trajectoire actuelle du changement climatique, on estime que nous perdrons 0,2 milliard d'hectares de couverture arborée supplémentaire potentielle d'ici à 2050, principalement dans les tropiques.

Les zones vertes de la carte ci-dessous indiquent les endroits où une couverture arborée supplémentaire pourrait être obtenue pour éliminer le CO2.

Crowther_Figure_B.png

Source: ETH Zurich How trees could help to save the climate, 4 Jul 2019

Ils concluent :

'Nous constatons que la restauration de 15 % des terres converties dans les zones prioritaires pourrait éviter 60 % des extinctions prévues tout en séquestrant 299 gigatonnes de CO2, soit 30 % de l'augmentation totale du CO2 dans l'atmosphère ou 14 % des émissions totales depuis la révolution industrielle. L'inclusion de plusieurs biomes est essentielle pour obtenir des avantages multiples. La rentabilité peut être multipliée par 13 lorsque l'allocation spatiale est optimisée à l'aide de notre approche multicritère, ce qui souligne l'importance de l'aménagement du territoire. Nos résultats confirment les vastes contributions potentielles de la restauration à la résolution des problèmes mondiaux, tout en soulignant la nécessité de poursuivre ces objectifs de manière synergique'.

(Source: Global priority areas for ecosystem restoration)

Cela souligne la pertinence du concept de "Twin Regions".

Passer à l'action

Activités

Les Twin Regions se concentrent sur la réduction des émissions et l'amélioration de l'utilisation des terres pour le piégeage du carbone, la protection de la biodiversité, l'amélioration du climat local et le renforcement de la résilience régionale.

Alors que la réduction des émissions sera l'action immédiate requise dans les régions sources nettes de CO2, le développement de puits de carbone naturels sera au cœur des activités dans les régions potentielles de puits de CO2 nets. Les zones non utilisées pour l'agriculture sont particulièrement intéressantes, car elles permettent de promouvoir le reboisement passif et actif grâce à la protection, à l'amélioration des jachères et à la gestion de la santé des sols.

Avant tout, les deux régions doivent élaborer des modalités et des stratégies pour garantir l'élimination effective et efficace du CO2 et permettre une régénération écologique durable. Il est essentiel d'informer les gens sur la situation et les forces qui sous-tendent le développement pour vaincre l'autosatisfaction et promouvoir l'autodétermination. Les citoyens doivent s'engager dans des discussions sur l'avenir qu'ils souhaitent. Ensemble, ils doivent évaluer et décider des différentes options dont ils disposent en tant que société pour améliorer la situation.

Les localités participantes feront partie du réseau des Twin Regions, qui s'efforcera d'élaborer un ensemble de principes directeurs, de créer un environnement favorable, de partager des expériences et de mettre en place un fonds de solidarité pour les secours en cas de catastrophe.

Incitation

Le facteur le plus important pour la mise en œuvre est l'application cohérente et socialement acceptable du principe du pollueur-payeur et du principe du paiement à la livraison.

Pour inciter à la réduction des émissions et à l'élimination du carbone, les pollueurs doivent payer des redevances, tout comme ils le font pour l'élimination des déchets et des eaux usées. La tarification doit permettre aux gestionnaires des terres et aux facilitateurs d'être correctement rémunérés pour l'élimination du carbone et les services connexes. Les paiements pour l'élimination du carbone sont effectués à la livraison et par tranches de 20 % sur cinq ans afin d'instaurer la confiance et de garantir la durabilité. Pour garantir la transparence, l'élimination du carbone sera déterminée en contrôlant la variation du stock de carbone sur chaque kilomètre carré à l'aide de la télédétection, qui répond aux normes les plus strictes. Les transactions, le suivi et l'évaluation des performances seront effectués directement entre les municipalités participantes, sous la supervision de leur citoyen.

Chaque région fixe les droits d'émission et les modalités de collecte et de paiement de l'élimination du carbone et des services d'appui tout en respectant les exigences légales. Actuellement, l'élimination du CO2 coûterait environ 100 euros par tonne. C'est un prix élevé, mais supportable, compte tenu de la menace existentielle. Dans le cas de Bonn, cela équivaut à environ 2 % (400 millions de dollars) du PIB (26 milliards de dollars).

Approach

Approche

La décentralisation, une forte participation citoyenne et l'appropriation seront des facteurs essentiels de réussite. Notre action sera guidée par les 8 principes de gestion des biens communs d'Elinor Ostrom (source: Elinor Ostrom's 8 principles for managing the commons). L'interaction directe des citoyens au sein des deux communautés et entre elles favorisera l'expérience de la proximité et contribuera à la compréhension et à la confiance mutuelles.

La mise en œuvre de l'action "Twin Regions" ne peut réussir que si l'on adopte une approche progressive impliquant toutes les parties prenantes. Dans un premier temps, les communautés ayant un fort potentiel d'élimination du carbone dans le sud seront les premières bénéficiaires de l'action et seront donc plus faciles à persuader de participer. Convaincre les communautés des nations industrialisées du Nord, dont le mode de vie dépend de combustibles fossiles bon marché, est moins évident, même compte tenu de la menace existentielle aiguë que représente la crise climatique.

Nous menons actuellement un travail de pionnier avec deux communautés au Bénin (Copargo et Kouandé) et en Allemagne (Bonn et Alfter), et nous avons l'intention de lancer une série de projets pour accélérer l'action. Nous élaborons actuellement des notes conceptuelles pour les domaines d'activité suivants :

1. Preuve de concept

Lancer une série de projets pilotes pour prouver la faisabilité du concept des Twin Regions afin de stimuler la collaboration et la solidarité internationales pour lutter contre la crise climatique et restaurer les écosystèmes.

2. Offre d'élimination du carbone

Élaboration d'une offre convaincante pour l'élimination du carbone avec les communautés du Sud et d'autres régions susceptibles d'être des puits de CO2.

3. Le dialogue mondial

Lancement d'un dialogue mondial pour faciliter l'action locale et la collaboration entre les communautés du Nord et du Sud afin d'explorer les voies possibles de mise en œuvre.

Nous avons besoin de votre aide pour y parvenir. Impliquez-vous et découvrez ce que vous pouvez faire.

Effets attendus

Un effet rapide à un prix abordable

L'approche décentralisée permet de réduire considérablement le temps et les ressources nécessaires pour réduire les concentrations de gaz à effet de serre et surmonter la crise climatique. La mise en commun de conditions naturelles et financières, de compétences et de cultures complémentaires crée des opportunités inimaginables pour développer des solutions créatives et rentables.

Cercle vertueux

La mise en œuvre du principe du pollueur-payeur entraînera une redistribution des richesses entre des régions. Cela enclenche un cercle vertueux de développement et permet de s'attaquer à des problèmes sociaux et environnementaux cruciaux tels que la pauvreté, les migrations et la perte de biodiversité. La résolution de ces problèmes libérera les ressources investies dans la lutte contre leurs conséquences.

Gestion des crises et des conflits

Le changement climatique entraînera inévitablement des catastrophes de plus en plus graves et recèle un énorme potentiel de conflit. Les Twin Regions contribueront à la compréhension mutuelle, à la confiance et à la solidarité nécessaires à la gestion des crises et des conflits.

L'emploi

Les Twin Regions offrent diverses possibilités d'emploi dans le secteur de la régénération, auxquelles les jeunes et les moins jeunes peuvent participer pour façonner leur avenir.

Appropriation locale

L'autodétermination et l'autonomie favoriseront l'élaboration de solutions rentables adaptées aux conditions locales et présentant un degré élevé de co-bénéfices. Les citoyens peuvent faire l'expérience directe du changement, suivre de près l'impact de leurs efforts et ajuster leurs actions si nécessaire.

Soutien public au changement

La participation active de la communauté contribuera à accroître la sensibilisation et la compréhension des questions climatiques, ce qui renforcera le soutien du public aux mesures d'atténuation.

Un exemple de partenariat Twin Regions

schematic map of Germany with Alfter highlighted

Bonn, Allemagne

Superficie (km²)
145

Nombre d'habitants
330.000

Émissions de CO2 par personne (tonnes)
12,5

Émissions totales de CO2 (tonnes)
4.125.000

PIB par personne (USD)
88.000

schematic map of Benin with Sinendé highlighted

Kouandé, Bénin

Superficie (km²)
4.500

Nombre d'habitants
160.000 (111.540 - 2013)

Émissions de CO2 par personne (tonnes)
< 0,4

Émissions totales de CO2 (tonnes)
64.000

PIB par habitant (USD)
< 1.000

Qui sommes-nous ?

L'idée des Twin Regions a émergé lors de la COP25 à Madrid lors d'une réunion de l'initiative internationale "4 pour 1000 : des sols pour la sécurité alimentaire et le climat", lancée par la France lors de la COP21 à Paris en 2015. "4 pour 1000" compte 777 organisations membres issues de 106 pays. Elle reconnaît l'énorme potentiel du concept des Twin Regions pour promouvoir l'action climatique mondiale au niveau local. La promotion de l'adoption de ce concept est l'un des 24 objectifs de sa stratégie. À cette fin, "4 pour 1000" collabore avec African Innovation Services (AFRIS), une ONG du Bénin, pour développer l'action.

Le concept des Twin Regions et le contenu de ce site web ont été développés avec des experts de la Task Force Twin Regions de l'initiative internationale "4 pour 1000" et les autorités locales et parties prenantes de Kouandé et Copargo au Bénin.

L'action en faveur des Twin Regions adopte une approche holistique et inclusive. Il s'agit d'un mécanisme que vous pouvez utiliser. Nous sommes ouverts à des partenariats avec des municipalités, des organisations, des réseaux, des initiatives et des programmes dans d'autres domaines thématiques et dans toutes les régions du monde.

Participez

Nous sommes un nouveau mouvement, actuellement en phase de démarrage. Nous faisons partie d'un réseau international qui favorise la mise en œuvre et la transposition à plus grande échelle - à condition qu'il y ait suffisamment de parties intéressées.

Les Twin Regions agissent au niveau local. C'est l'occasion pour vous de faire partie de la solution.

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Nous mettrons ce site web à jour en fonction des progrès réalisés. Suivez-nous sur notre blog et sur les médias sociaux pour vous connecter, recevoir des mises à jour et apprendre comment soutenir l'action des Twin Regions.

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Marc Bernard
African Innovation Services
07BP720
Cotonou
Republique du Bénin